山东省莘县位于冀鲁豫三省交界处，是一个有着100多万人口和厚重历史人文积淀以及红色文化基因的千年古县，是全国闻名的农业生产大县，有耕地140万余亩，先后荣获“国家级生态示范区”“中国香瓜之乡”“中国蔬菜第一县”等称号。

近年来，山东省莘县人民法院在护航莘县瓜菜产业发展上，充分发挥审判职能，坚持品牌创建赋能、多元实质解纷，守好“菜园子”、保障“菜篮子”，以实际行动助力产业发展、农民增收。

品牌创建上发力，为产业发展注入司法动能

(相关资料图)

“有了‘法护菜乡’工作室，就不用来回跑了，真是太方便啦！”菜农王士东说，以前有了纠纷要到离家二十多公里的燕店法庭解决，来回需要近一个小时，如今工作室就在家门口，不用到法庭打官司就能解决纠纷。

针对辖区瓜菜种植面积大、交易市场多等实际情况，围绕公正、高效、便捷解决各类涉瓜菜纠纷，该院在已有“法润莘农”品牌的基础上，积极创建“法护菜乡”特色解纷品牌，搭建多元解纷、专业审判、排查预警、协调联动的解纷平台。

该院创建成立“法护菜乡”工作室，邀请镇政府、派出所、司法所、消协等部门工作人员，以及人大代表、基层网格员、人民调解员、瓜菜市场经营者、瓜菜种植者等不同群体，加入工作室，协助进行瓜菜纠纷的提前发现、尽早介入、提供咨询、多元化解、快捷立案等事项。同时，设立3个涉瓜菜纠纷专业审判团队，专门审理涉及土地、瓜菜种植、购销等案件，实现专业案件专业审理。

“法护菜乡”品牌创建两年来，工作室联合其他部门共非诉化解涉瓜菜种植纠纷360余件，为瓜菜种植户挽回损失1425.5万元；专业审判团队审结涉瓜菜种植、质量、购销等案件540余件。

警力配置上给力，全面加强法官工作站建设

“孙法官不仅帮我们要回了承包费，还使大棚成功转租，实现了继续经营、收益不断。我们真心感谢法官工作站和孙法官！”莘县古城镇东红庙村村委会主任宋兴臣高兴地说。

为实现村集体增收、村民致富，2018年，古城镇统筹辖区村庄建设冬暖式大棚100余座。为提高大棚收益，经各村集体研究决定，该100余座大棚承包给某合作社经营；后合作社由于经营不善，未能按照约定支付2022年度大棚承包费。双方由此产生纠纷，其中18个村委会（涉及到大棚56个）一起来到该院法官工作站寻求解决问题。

法官工作站的孙晓辉法官意识到，该18起案件不仅涉及18个村委会，还涉及村委会后面的许多农户，如不及时解决，会造成大棚闲置，影响农民收益。为实质化解矛盾纠纷，孙晓辉法官多次到村里、大棚里了解双方矛盾症结所在，同时做好调解工作。在充分查明案件事实的基础上，孙晓辉多次组织双方当事人进行集体调解，为他们释明法律、答疑解惑，力促双方在实现大棚利益最大化的基础上解决矛盾纠纷。最终，当事人双方达成调解协议，某合作社同意一次性向18个村委会付清所欠承包费，双方解除合同。目前，该批大棚成功转租，实现了继续经营、收益不断，取得了良好的法律效果和社会效果。

为搭建与人民群众“零距离”沟通平台，深化社会综合治理机制，为瓜菜种植业创造良好社会环境，该院根据辖区产业、村居布局等实际情况，在比较大的蔬菜市场、集中种植园区、有集市的村庄、成规模的农村社区等地方，设立法官工作站，实现工作站全覆盖，打通了联系服务群众“最后一公里”。

该院在站牌上印有联络法官的姓名、电话及微信二维码，为群众联系法官提供便利。法官定期到站工作，进行诉调对接、法治宣传、接受咨询、送达调解、巡回庭审等活动，让人民群众感受到家门口的诉讼服务和公平正义。人民法庭将瓜菜种植常见纠纷案例印制成册，发放到种植户、农资经营户手中，引导他们“遇事找法”。同时，针对群众间的矛盾纠纷开展实地调研，在调查中寻找解决矛盾的最佳方式。

两年来，该院法官工作站调解纠纷280余起，开展法治宣传60次，发放宣传册（页）1740余份，接受群众咨询860余人次，真正发挥了法官工作站的“桥头堡”作用。

平台搭建上用力，创新融入诉源治理新格局

“同意。”随着菜农李万忠在调解书上签字，莘县某瓜菜市场经营者与20多名菜农之间的蔬菜款项纠纷，圆满完成调解。拿着调解书，该院法官种景凤也松了一口气。

最近一段时间，种景凤法官和当地镇政府、司法所、老党员及网格员挨家挨户了解菜农们和瓜菜市场经营者的需求，力求促成双方达成和解，解决大家的燃眉之急。

近年来，该院紧紧围绕辖区党委政府中心工作，积极倡导参与在党委领导下建立的“五长五老”矛盾联调机制，凝聚化解矛盾的合力。建立包括人民法庭庭长、派出所所长、司法所所长、乡镇副镇长、网格长在内的“五长”联动调解机制，合力化解辖区内涉及批量种植户、瓜菜市场、瓜菜合作社等具有群体性、重大性、区域性等特点的矛盾纠纷，推动实现“大事不出镇”。

同时，该院充分发挥乡村老党员、老干部、老战士、老族长、老教师群体人熟、地熟、情况熟的优势，在人民法庭法官的指导下，借助乡规民约、社情民意开展调解工作，化解农村社会常见的买卖、婚姻、继承、赡养等纠纷，力求“不伤和气”，实现“小事不出村”。

两年来，在辖区党委的主导下，该院人民法庭主动参与处理涉及土地、蔬菜市场、合作社等群体性纠纷30余起，指导农村“五老”解决纠纷160余起，较好地把矛盾化解在了基层。

春风微拂，细雨润泽。在这个“特别”忙碌的春天，司法助力瓜菜产业的每一分努力，都将化作成产业发展的力量，也将化作瓜菜飘香和农民增收的希望。该院党组书记、院长杨斌表示，下一步，将立足审判职能，坚持为大局服务、为人民司法，以司法之力护航瓜菜产业发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。